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原标题:法国对中东武器出口额翻倍,而且还是印度挑剩

浏览次数:190 时间:2019-09-19

  帕利表示,除了在战略层面上扭转依赖中东市场的局面外,法国还将在具体事务上做出整改,提高法国武器贸易的水平和效率。

  然而,约60%的销售额流向了中东。法国对该地区的武器出口额为39.2亿欧元,而一年前的出口额为19.4亿欧元。

法国《解放报》网站8月7日报道称,尽管售俄西北风级两栖攻击舰的交易被终止,法国今年的武器出口仍然创下纪录。这既与政府战略有关,也是由于国际形势背景。

俄罗斯急着卖武器

  一直以来,法国武器出口政策都以灵活著称。《防务新闻》称,法国军火出口许可程序不受议会制衡,许可证一旦获批,就很少受审查,可供出口的武器也包罗万象,就连侦察卫星、核反应堆等敏感度高的技术装备都能销售,号称“可以满足不同国家的合理需求”。结果,什么都敢卖的法国成为全球军火市场上的主要供货商。在瑞典斯德哥尔摩国际和平研究所的最新排名上,法国是仅次于美国和俄罗斯的世界第三大武器出口国。肇立启

  据斯德哥尔摩国际和平研究所说,法国现在是仅次于美国和俄罗斯的世界第三大武器出口国。

具体的出口项目包括向卡塔尔出售12辆“狐”式装甲车、向英国出售4架空中加油机、向以色列出售一艘潜艇等。尤其引人注意的是向阿拉伯国家以及北非国家的军火出口,其贸易额增长了一倍多,达5.87亿欧元。

以印度为例,由于追求更先进的技术性能,以及西方国家同意转移技术,印度逐渐转向购买西方国家的武器装备。比如,印度刚刚从美国那里订购了大约24亿美元的“海鹰”反潜直升机;印度采购的法国“阵风”战斗机的上百亿美元订单早就是俄罗斯心中的痛。另外,印度还购买了美国的P-8I”海神“反潜机等等。

  数据显示,法国2017年武器出口额约67亿欧元,相比2016年的139.4亿欧元下降50%。法国议员惊呼,“武器出口是国家主权实力在经济上的体现,发生如此大的下跌意味着法国国际地位下滑”。法国国防部长帕利因此受邀前往国会下院作证,总结2016年度武器出口情况并预测本年度的前景。

  报告说:“不是让法国根据市场机会来完成零敲碎打的交易,目标是与进口国建立牢固的联系。”法国的武器出口满足各国的合理需求。

根据德国《明镜》周刊的报道,今年上半年,德国政府“分件审批”的军火出口贸易额与去年同期相比增长了50%,达到33.1亿欧元。如果将“集中审批”的军火出口额也计算在内,则今年上半年的审批武器出口总额达63.5亿欧元。而在2014年全年,德国政府一共才审批了65亿欧元的军火出口。

由于有不少武器需要更新换代,俄罗斯方面认为,巴基斯坦无论如何都将要购买所需的武器。例如像主战坦克、反坦克导弹系统和反舰岸基系统,如果不能从俄罗斯购买,俄罗斯认为巴方都可能从乌克兰购买。

  美国《防务新闻》称,法国研发制造的武器虽然性能不错,但制造商面对大额订单时的交付能力令人不敢恭维,比如2014-2019年,达索公司因无法完成法军订单,将之前计划交付的66架阵风机缩减为26架。《防务新闻》认为,造成这一现象的重要原因之一,是法国商业银行畏手畏脚,担心公众批评缺乏社会责任感,不敢向本国军火企业提供资金保证。帕利表示,国防部将绕过商业银行,与法国财政部直接讨论资金支持问题,预计有国资背景的国家投资银行将成为众多中小军工企业的“金主”,后者将从该银行获得武器出口贸易的资金保障。

  报道称,不过,法国政府公布的年度武器销售报告显示,该国2017年的武器销售总额减半,降至70亿欧元,这与前几年没有签订重大合同的情况相符。

德国之声网站8月8日报道称,今年上半年,德国政府共批准了总额达63.5亿欧元的军火出口交易,几乎达到2014年全年的水平。德国经济部长加布里尔也因此遭到了在野党的猛烈批评。

不过,法国驻印度大使亚历山大·齐格勒(AlexandreZiegler)否认了这些报道。齐格勒在推特上回复了几篇关于这个话题的帖子,他说:“我可以确认这是假新闻。”

  法国欲重振武器出口贸易

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2010年至2014年间,印度以将近40亿欧元的订单,成为法国武器的第二大买主。巴黎第二大学武器出口政策的博士生露西·贝罗-叙德罗分析说,“世界各国的军事开支都在增长,特别是在中东和亚洲”,这正是法国武器出口成功的原因。对法国来说,这些国家的胃口在今年表现为创纪录的订单:根据国防部数据,截至今年6月30日,法国武器出口订单额大约150亿欧元,而2014年为82亿欧元。自2012年以来,法国武器出口订单金额逐年上涨。

同样是在去年8月,俄罗斯国防部信息和大众传媒司发布消息称,俄副防长瓦列里•格拉西莫夫将军与巴基斯坦武装力量参谋长联席会议主席祖拜尔•哈亚特在莫斯科举行会谈,就双边合作和地区安全问题进行了讨论。

  法国武器出口贸易中存在的第二个障碍,是武器出口许可证申请过程拖沓。一直以来,法国武器出口许可证申请都使用名为“Sigale”的计算机软件,议员雅克声称,该软件存在“若干漏洞”,运行时会出现延误现象,许多公司因此丢失订单。帕利回应,法国国防部采取了两手应对措施。其一是修复软件程序上的漏洞,其二是责成武装力量部招募400名工作人员,手工处理武器许可证的申请问题,预计招募工作将在2019年至2022年间逐步进行,到2023年最终完成。

  路透社7月3日发表了题为《尽管国内批评声起,法国对中东的军售仍然翻倍》的报道。

左翼党议员范阿肯认为,这些大幅增长的数字令经济部长加布里尔以及其所属的德国社民党大为难堪,“这说明本届政府和上届一样,毫无顾忌地向全世界运送军火”。绿党的布鲁格也指出,这些数字“揭露了本届政府在军火贸易上的真实丑恶嘴脸”。布鲁格认为,经济部长加布里尔虽然曾经将军火出口称作死亡贸易,“但是除了空洞的许诺和口号,他几乎什么也没做”。

一名印度国防部消息人士对《印度电讯报》表示,他不清楚网上的报道。印度联邦政府日前要求印度空军向达索航空公司发出质询,寻求澄清有关巴基斯坦飞行员接受“阵风”战斗机训练的新闻报道。

  帕利称,2017年法国武器出口贸易受到“畸形海外市场”因素的严重制约——中东市场占比高达60%(2016年为不到14%),排名前五的“顾客”中有四个是中东国家(科威特、卡塔尔、阿联酋和沙特)。而这些富裕的产油国家2017年的经济放缓,导致武器交易推迟。美国《防务新闻》报道,2017年之前,阵风战斗机一直是法国武器贸易中的支柱产品,帮助法国武器出口额一直呈上升之势,在2015年更达到创纪录的169亿欧元(购买方为卡塔尔和埃及)。然而在2017年,法国首次没有获得阵风订单。

  报道称,法国是世界主要的武器出口国之一。近年来,在完成了首批利润丰厚的“阵风”战斗机的海外合同(尤其是对印度和卡塔尔的销售),以及与澳大利亚达成了数十亿美元的潜艇协议之后,其武器销售额大幅增加。

法国的成功还得益于美国的解约、数个阿拉伯国家对华盛顿的不满以及中东地区重陷紧张局势。

这次会谈中就涉及“两国在军事和军事技术领域进行双边合作的现状和前景”。格拉西莫夫将军就巴基斯坦队伍参加2018年国际军事比赛向祖拜尔将军表示感谢,并指出,巴基斯坦军人展现出了真正的技能和取胜的决心。“

  不过帕利表示,上述现象只是暂时的。实际上,法国在2017年仍与海外客户达成不少大额武器交易。比如号称“世纪合同”的澳大利亚潜艇设计合同。但这些合同都需要到2018年才能生效,未能成为2017年的“业绩”。她说,为消除海外市场畸形局面,法国在2018年注意了新市场的开拓,像比利时就与法国签订大额装甲车辆采购合同。

  法国政府表示,其武器销售遵循与国际条约一致的严格程序。

5日晚上,奥朗德与普京通电话同意关闭西北风级两栖攻击舰合同。自从2012年上台以来,社会党执政当局在出口武器方面取得不俗的成绩,因此坦然地打算重新出售这两艘战舰。奥朗德在6日就欣喜地表示,西北风级两栖攻击舰“收到了许多国家的请求”。他信心十足地补充说,“找到买主毫无困难”。“阵风”战斗机的第一个外国买主埃及表示对西北风级两栖攻击舰感兴趣。据《世界报》报道,最近五年法国武器的最大购买国沙特阿拉伯也对这两艘军舰有兴趣,或者直接购买,或者出资为开罗购买。感兴趣的还有其他国家,加拿大、新加坡、巴西等等。

不过,从长远看,如果俄罗斯只能给巴基斯坦提供印度选择剩下的武器装备,巴基斯坦的兴趣将会大大下降。毕竟,巴基斯坦军事安全针对的首要对象就是印度,不可能选用比印度明显差一截的武器装备。

  着手制订“整改措施”

  法国对沙特的武器销售额略有下降,但与阿联酋、科威特和卡塔尔的交易则大幅增加。

此次德国政府发布军火出口贸易数据,是应反对党、左翼党议员范阿肯的要求。后者在获知上述数据后,猛烈抨击德国政府称,德国的军火出口已经完全失控。

自去年以来,因为美国政府与巴基斯坦的关系越来越差,所以巴基斯坦也在加强与俄罗斯的军事安全合作。去年9月,巴基斯坦驻俄罗斯大使卡济•哈里鲁拉(QaziKhalilullah)就曾表示,巴基斯坦与俄罗斯军方关系将继续加强。

  帕利声称,武器出口不应过多受政治因素束缚,“交易就是交易,政府层面的变动不应该影响武器贸易订单的完成”。法国媒体认为,帕利所指的是2014年乌克兰危机爆发后,法国在北约盟国压力下退缩,取消向俄罗斯交付西北风级两栖攻击舰,令法国名誉受损。

澳门唯一金莎娱乐,  报道称,法国大型防务公司,包括达索公司和泰利斯公司在内,都与海湾地区有着重要的合同关系。

澳门唯一金莎娱乐 2资料图:法国西北风级两栖攻击舰“迪克斯莫德”号访问上海

除经济效益之外,武器出口贸易在俄罗斯政治和军事等领域的作用和地位亦十分突出。作为外交政策的工具,武器出口贸易既可以帮助俄罗斯增进或维系与盟友之间的亲密关系,同时还能遏制俄罗斯面临的威胁—例如活跃在叙利亚和中亚地区的恐怖组织。

  出口额惨遭“腰斩”

  报道称,与许多盟友不同,法国的军火出口许可程序不会受到议会制衡。它们需要得到总理领导的一个委员会的批准,该委员会包括外交部、国防部和经济部等。

自苏联解体以来,俄罗斯一直是全球军火市场上的主动参与者,并迅速成长为全球巨头,武器出口贸易对于俄罗斯而言十分重要。根据众多知名研究机构的评估,目前,俄罗斯是全球仅次于美国的第二大武器出口国,武器出口收入是俄罗斯经济收入的重要来源。

  英国《简氏国际防务评论》报道,根据法国政府刚刚向议会提交的年度报告,2017年法国对外军贸较上一年度大幅下滑。法国国防部长为此前往国会听证,称军贸波动是暂时的,从长远来看,法国武器出口潜力依然不可小觑。

  许可证的细节不公开,一旦获得批准也很少会受到审查。

所以,我们看到在本月早些时候俄罗斯正式批准苏-57出口后,莫斯科准备向中国出售其第五代战斗机。

  卡塔尔空军装备的“阵风”战斗机。

根据印度方面官员前不久透露,两个中队的“阵风”战斗机将在交付后就可使用的状态下,于今年9月交付印度空军第一架该型战斗机。

  一份政府报告显示,法国总统马克龙不顾议员和人权组织要求其限制武器流入冲突地区的压力,让法国对中东的武器销售在2017年翻了一倍。

其最值得注意的是‘甲虫’系列雷达,能同时侦测30个目标,并对其中6个实施打击。

  通过向阿拉伯联合酋长国、沙特阿拉伯和埃及出售舰艇、坦克、大炮和军需品,法国一直在寻求增加在中东的外交影响力。

近3年来武器出口维持在150亿美元的水平。目前拥有出口订单总额达550亿美元。

出现这种状况的原因非常复杂。近几年来,在军事、政治和经济等方面,俄罗斯主要的武器出口对象国大多发生了较大变化。例如,因自身的军事技术创新以及俄罗斯的技术转让,俄罗斯曾经重要的武器出口对象国已不再像过去那样需要大量从俄罗斯进口武器装备。

这位俄专家指出,考虑到巴基斯坦军火市场上竞争水平并不激烈,美国对巴基斯坦的武器供应已经基本暂停,目前该市场上实际上只有中国一家,所以俄罗斯或可获得非常有利的合同条款。

不过,印度空军和国防部都尚未正式出面否认这家总部位于美国的防务新闻网站的报道。

“巴铁”动心了?

据俄罗斯卫星通讯社4月15日报道,俄罗斯战略与技术独立分析中心副主任康斯坦丁·马基延科表示,巴基斯坦对购买俄制武器的需求很浓厚,目前巴方感兴趣的武器订单总额可能达到约90亿美元。

其实,这里最主要的原因,还是俄罗斯想多卖出去一些军火。

由此可见,印度方面对巴基斯坦了解本国武器是非常戒备的。如果俄罗斯向巴基斯坦出售武器,那么印度其实心里也会打鼓,会不会发生自己订购的俄罗斯武器被巴基斯坦先“了解”了一下?

马基延科表示:“巴基斯坦对购买俄制武器和军事技术装备的潜在需求达80-90亿美元。巴基斯坦或可成为多个种类俄制武器的买家,其中包括重型和中型歼击机、近中远程防空系统、主战坦克和水面舰艇。”

回顾俄罗斯武器出口的历史,尤其自普京担任总统后,俄罗斯的武器出口贸易出现了长达十几年的飞速增长,武器出口额从1999年的34亿美元增长到2013年的157亿美元,高涨了440%。

哈里鲁拉当时称:“近年来,巴基斯坦和俄罗斯军方之间的关系得到加强,包括双边高层互访,举行联合军演,军舰访问以及采购军备等。我们相信,巴基斯坦和俄罗斯军方之间的现有关系今后会继续加强。”

中国会买么?这还是个疑问。

但是,现在可能已经被巴基斯坦提前看光光了。

马基延科

但是,现在俄罗斯一些传统的买家,如委内瑞拉等国因为能源价格的问题导致购买力下降,也让俄罗斯比较着急。

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由于历史和地缘政治的原因,过去巴基斯坦采购武器的主要来源,一个是美国,另一个就是中国。俄罗斯武器装备由于长期以来都是印度方面主要采购的对象,所以巴基斯坦基本排除在外。

在那次会谈期间,俄罗斯军方和巴基斯坦军方都确认,希望加深对话并加强防务领域的接触。

例如在2016年,俄罗斯的出口总额为2857亿美元,而武器出口额却高达150亿美元,约占出口总额的5.2%。

巴基斯坦官方也曾表示,巴基斯坦人民和政府高度重视与俄罗斯人民和政府之间的关系。并表示,两国在能源领域也有密切合作。

巴基斯坦的空军教官通过飞行卡塔尔引进的“阵风”战斗机,将能进一步掌握印度采购的“阵风”战斗机的性能和一些重要的数据。因此,印度媒体称,新德里希望从达索公司获得有关巴基斯坦为卡塔尔“阵风”飞行员训练的细节。

如果这一情况是真实的,在印度从达索航空公司获得第一架“阵风”战机之前,巴基斯坦飞行员驾驶着“阵风”战机飞行,这将给莫迪政府带来不小的压力。因为莫迪政府坚持对这笔交易保密,并认为竞争对手可能利用敏感信息。

相比之下,苏-35则是一款重型战斗机,最大起飞重34.5吨,最高速度2.25马赫,最大艁600公里,作战半径1580公里,其所搭载的雷达为更出色的“雪豹-E”相控雷达,能同时追踪30个目标,并攻击其中8个。

米格-35战机实际是米格-29的改进型,这是一款双发单座中型战机,后续还有双发双座的米格-35D。最大起飞重29.7吨,最高速度2.25马赫,最大航程3100公里,作战半径1000公里,最大挂载量7吨,可搭载空空导弹、空地导弹及精确制导炸弹。

印巴都不会选差的

在马来西亚举行的利马-2019航展上俄负责武器出口的高官维克多透露,看好中俄武器贸易的未来,随着24架苏-35的交付,中国在未来两年将决定要么再购24架,要么购买第五代战斗机,这可能是苏-57E的一个机会。

随着俄罗斯已成为全球军火市场上的第二大巨头,武器出口额大增,武器出口市场也扩展到了全球各地。但是,自2013年以来,却陷于停滞的状态。

例如米格-35战斗机,印度2012年那份126架的军机采购大单,俄罗斯当初意在让米格-35赢得这一订单,但最后印度方面并不看好米格-35,最终败给了法国“阵风”战斗机。而中国在采购俄制战机时,压根就没考虑过米格-35,毫不犹豫地选择了苏-35战斗机,。

但是,这种状况看来要发生变化了。

但是,印度媒体《印度电讯报》透露了一条消息,让印度方面非常紧张。有美国媒体透露,卡塔尔也采购了法国的“阵风”战斗机,但是第一批为卡塔尔训练“阵风”战斗机飞行员的教官,竟然巴基斯坦方面派出的空军飞行员。

不过,有俄罗斯消息人士说,俄方还是将印度作为俄制武器优先供应的对象,所以提供给巴基斯坦的可能是印度武装力量放弃购买的武器系统。这些武器包括米格-35战斗机、俄罗斯各种类型的战斗直升机、重型运输直升机米-26T2等等。

一些社交媒体用户将今年2月份发表在ainonline网站上的报道,与印度政府坚持对“阵风”交易保密进行了比较。莫迪政府一直表示,敏感信息可能被该国的竞争对手利用——这指的是巴基斯坦。

俄罗斯军事技术合作局局长德米特里•舒加耶夫在今年1月表示,俄顺利完成2018年武器出口计划。舒加耶夫在接受俄NTV电视台采访时:“我们向俄总统普京汇报后,将公布最终的出口金额。今天我可以说的是,我们完成了计划。”

马基延科表示:“巴基斯坦未提出补偿义务、技术转让、生产本地化和其他负担问题,这些负担已成为竞争激烈军火市场事实上的标准。”

美国航空业新闻网站在这篇报道中指出,2017年11月为卡塔尔训练第一批“阵风”战斗机飞行员的是巴基斯坦交换官员。巴基斯坦国防网站在4月11日强调了这篇报道。

而对于这些装备,俄方透露,伊斯兰堡主要是对俄罗斯生产的战斗机、防空系统、坦克和军舰青睐有加。

从各方面来说,苏-35都比米格-35更佳,所以从实际需求上看,巴基斯坦采购米格-35战机的可能性还需要观察。

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